Коммунальный ресурс и коммунальная услуга в чем разница

Коммунальные ресурсы

Так, в соответствии с Правилами пользования электрической и тепловой энергией 1982 года, пользование тепловой энергией допускалось только на основании договора, заключаемого между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом), теплопотребляющие энергоустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации. К договору прилагался акт разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон. Лица, потребляющие тепло энергоустановок, непосредственно не присоединенных к сетям энергоснабжающей организации (так называемые субабоненты), обязаны были заключить договор на пользование тепловой энергией с абонентами. При отпуске тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения жилых домов государственного фонда, а также жилищного фонда кооперативных и общественных организаций расчеты теплоснабжающих организаций проводились не с отдельными бытовыми потребителями, а с органами жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда. Для приспособления правовой надстройки к новым экономическим отношениям в сфере теплоснабжения бытовых потребителей необходимо использовать уже имеющиеся юридические конструкции с учетом изменившейся экономической конъюнктуры. Появление частной собственности (и иных вещных прав) на тепловые сети, а также новых участников рынка коммунальных услуг (управляющих организаций) обусловливает особый состав участников отношений в сфере снабжения бытовых потребителей тепловой энергией и особую структуру договорных связей. Производство тепловой энергии невозможно без ее передачи, в свою очередь передача тепловой энергии невозможна без ее потребления. Значит, теплоснабжение как неразрывный технологический процесс вызывает возникновение одного правоотношения с несколькими участниками. Таким образом, договор, опосредующий отношения по снабжению тепловой энергией бытовых потребителей, обязательно должен содержать как условия о количестве тепловой энергии, так и условия об ее передаче.

Коммунальные ресурсы – это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия и иные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг. В п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. (далее – Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), раскрываются основные понятия, которые должны использоваться при применении актов жилищного законодательства.

Коммунальный ресурс и коммунальная услуга в чем разница

У исполнителя наличествует признанная им по акту сверки расчетов или подтвержденная решением суда задолженность перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

«коммунальные ресурсы» — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

Что входит в жилищно-коммунальные услуги

Правила по оказанию коммунальных услуг 2012 года позволили по-новому рассчитывать отопительные нормативы. Раньше приходилось оплачивать всю домовую территорию, сегодня отопление общих площадей не входит в расходы по ЖКХ. Также не нужно платить за общее водоотведение. Установлены твердые нормы на потребление общей горячей и холодной воды – 90 литров на человека каждый месяц.

Тарифы на ЖКХ постоянно растут, поэтому многие потребители ищут способы сократить состав коммунальных услуг, чтобы сделать расходы меньше. Это можно сделать, подав заявление в свою управляющую компанию об отказе от некоторых ЖКУ. От всех отказаться нельзя, так как отопление, например, подается по общей системе, и отключить его в отдельной квартире практически невозможно. Можно отключить следующие ЖКУ:

Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Управляющая организация имеет право предложить учесть те или иные работы и затраты. Иногда управляющие компании предлагают сокращённый перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту дома за максимальную стоимость, которая ежегодно устанавливается местной администрацией. «Недостающие» услуги предлагается оплачивать дополнительно. Такого быть, конечно, не должно. Перечень услуг по содержанию дома и работ по текущему ремонту есть в Постановлении Росстроя 170 от 23 сентября 2003 г.
Не путайте плату за содержание и текущий ремонт ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА собственников МКД, входящую в платёжку, и платные работы за мелкий ремонт в вашей квартире, которые исполняются по вашему заказу.

За общедомовые расходы придется платить даже в том случае, если вы какое-то время не проживали в квартире. Объем общедомовых услуг рассчитывается с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится по нормативам. Эксперты заверяют, что очень выгодно иметь одновременно и общедомовой, и подъездные счётчики. Они позволяют вычислить «левые» подключения к общедомовой электросети. Также они дают понять, в каком подъезде умеют экономить, а в каком нет.

Читать еще -->  Как приобрести в собственность земельный участок находящийся в аренде

Что является коммунальными услугами: потребители, исполнители и законодательство

Комфортные условия проживания в современном доме или квартире невозможно представить без предоставления поставщиками качественных и стабильных коммунальных услуг. Благодаря им жилье обеспечивается светом, газом, теплом, водой и другими благами. Коммунальное обслуживание не является бесплатным, но оплата должна соответствовать уровню сервиса.

Различные виды коммунальных и жилищных услуг осуществляются с учетом законодательных нормативов. Владельцы жилых помещений должны следить за соблюдением своих прав, за уровнем деятельности коммунальных служб по поставке различных ресурсов для эксплуатации домов.

Коммунальный ресурс и коммунальная услуга в чем разница

Учитывая интерес читателей к данной теме, мы решили продолжить ее обсуждение. А интерес у читателей не только праздный, ведь в соответствии с жилищным законодательством собственники должны сами определиться, что они будут приобретать: коммунальную услугу или коммунальный ресурс.

Этим самым они уже приняли решение о приобретении коммунального ресурса — тепловой энергии. Каждый месяц они производят оплату за коммунальный ресурс по показаниям теплосчетчика. Но, как нам сообщили управляющие организации, жители таких домов продолжают обращаться с заявлениями о перерасчетах при низкой температуре воздуха в жилых помещениях, при низкой температуре горячей воды. Хотя в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, перерасчеты предусмотрены только при предоставлении коммунальных услуг низкого качества. Перерасчеты за коммунальные ресурсы законодательством не предусмотрены. Это как если бы хозяйка купила отрез ткани и решила сама сшить пододеяльник, а после ее трудов одеяло не подошло бы в ее пододеяльник, то ей бы никак не пришло в голову предъявлять претензии к продавцу ткани, ведь она сама сшила непригодную вещь, т.е сама явилась ее исполнителем. Вот если бы она купила готовый пододеяльник, т.е уже сшитый из ткани, то она бы имела полное право обратиться к продавцу с претензией согласно закону о защите прав потребителей. Ну а когда собственник приобретает только коммунальный ресурс – тепловую энергию — и не платит за деятельность по регулированию внутридомовых систем теплоснабжения в целях обеспечения комфортных условий проживания граждан, то он не имеет права на перерасчеты при отсутствии этих самых комфортных условий. А если собственники приобретают коммунальную услугу, т.е. – деятельность исполнителя по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, — то тогда они имеют право на перерасчеты в случаях отклонения качества коммунальных услуг от нормативных. Но и оплата за коммунальные услуги в этом случае производится исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг. Названными Правилами предусмотрен следующий порядок выполнения перерасчетов при низком качестве коммунальных услуг: — при температуре воздуха в жилом помещении ниже 18 градусов С (в угловых комнатах ниже 20 градусов С), при температуре горячей воды ниже 50 градусов С потребитель звонит в аварийно-диспетчерскую службу (в г. Троицке тел. 005) и сообщает о низком качестве коммунальных услуг;- исполнитель коммунальных услуг направляет своего представителя для составления акта;- акт, составленный исполнителем в присутствии потребителя, является основанием для выполнения перерасчета оплаты за коммунальные услуги, причем размер перерасчета зависит от количества дней предоставления коммунальных услуг низкого качества и количества градусов отклонения температуры воздуха в помещении, либо температуры горячей воды от нормативных параметров качества, установленных СанПиН.Вот и выбирайте, собственники, что вы на самом деле хотите получать и оплачивать: коммунальный ресурс или коммунальные услуги? Выбор за вами.Ассоциация коммунальных служб

Оплата коммунальных услуг

Полезно: при расчете некоторых нормы потребления КУ (если отсутствует индивидуальный прибор учета) будет учитываться общее количество лиц, проживающих в квартире. При этом обращаем внимание, если будет зафиксирован факт проживания большего количества человек, чем официально зарегистрированных (прописанных), тогда норма потребления будет соразмерно увеличена.

Важно: по общему правилу новый собственник не несет ответственность по коммунальным долгам предыдущего собственника, если иное не было оговорено в договоре купли-продажи квартиры либо основание долга -неуплата за капитальный ремонт, подробней здесь.

Коммунальные услуги — это

В таком случае арендатор может требовать от коммунальных служб выполнения ими взятых на себя обязательств, которые они должны выполнять, в полном объеме. То есть если будет зимой перерыв в отоплении, при том что действует схема взаимодействия «тариф», человек имеет полное право обратиться в отделение ЖКХ с требованием компенсации. В качестве подтверждения своих прав можно использовать заключенный договор. В противном случае сотрудники ЖКХ могут поинтересоваться, на каком основании он это требует. И даже вызвать милицию, которая зафиксирует ведение незарегистрированной предпринимательской деятельности — сдачи имущества — со всеми вытекающими последствиями. Чтобы избежать таких моментов, при отсутствии договоров можно договориться с владельцем, что коммунальные услуги входят в арендную плату, и он самостоятельно занимается их обеспечением и оплатой.

Читать еще -->  Что грозит при невыплате алиментов

Так, к примеру, капитальный ремонт входит в коммунальные услуги. Но для него, как правило, выделяется отдельная статья. Поэтому, если заметно увеличение в счёте, что приходит, то можно обратиться в отделение ЖКХ, чтобы они раскрыли структуру трат. Если существует подготовка к капитальному ремонту, то это будет отражено в ней. Но не лишним будет спросить о том, сколько уже средства копятся на него и когда планируется его проведение. Ведь может оказаться, что эта статья трат существует исключительно как прикрытие для разворовывания средств. Если будет подозрение на такой поворот дела, то необходимо обратиться в прокуратуру и поделиться с ними своими мыслями. Да, для многих это необычно, но следует запомнить, что свои права следует защищать – причем лично, ведь никто другой этим заниматься не будет.

Коммунальный ресурс и коммунальная услуга в чем разница

Это ВАЖНО : Многие помнят, как сентябре месяце по поручению председателей домовых комитетов мы составили протоколы, где собственникам квартир предлагалось сделать выбор — каким образом оплачивать коммунальные платежи: напрямую предприятиям поставщикам ресурсов (Энергосбыту, Теплосетям, Водоканалу, Горгазу) или покупать эти ресурсы у Управляющей компании. Все дома приняли решение платить напрямую предприятиям-поставщикам, т.к. Управляющая компания была бы лишним посредником. Но давление на ГУК «Управдом» со стороны «Моздокэнергосбыт» продолжается. Со стороны «Энергосбыта» дано представление в Прокуратуру о принуждении нас заключить с «Энергосбытом» договор о покупке электроэнергии и последующей ее перепродаже жильцам. Надеемся, что Моздокская прокуратура не станет делать преждевременные выводы, а подождет до принятия новых Правил предоставления коммунальных услуг и учтет желание собственников квартир платить поставщикам коммунальных ресурсов напрямую. Предлагаем Вашему вниманию статью в Журнале «Управление многоквартирным домом» № 9 • 2009, посвященную этому вопросу.

В конкретной экономике «товар» и «услуга»- это принципиально различные понятия. Гражданский кодекс РФ четко разделяет понятия «товары» и «услуги» (ст. 1, п. 3; ст. 2 п. 1 ГК РФ). Налоговый кодекс РФ также вводит для этих понятий совершенно разные определения (ст. 38 НК РФ). Согласно ст. 454, 455, 456 ГК РФ и др. товар — это вещь, которая при купле-продаже переходит от одной стороны в собственность другой стороне. Применительно к услуге это бессмысленно — услуга не является вещью и не может переходить в собственность. Услуги можно только потреблять.
Характерная особенность любой услуги состоит в том, что у нее одновременно осуществляются этапы производства, реализации и потребления (см. п. 5 ст. 38 НК РФ). То есть услуга потребляется сразу же в процессе (ее выполнения. Кроме того, результат услуги не имеет материального (вещественного) выражения. Товар, наоборот, представляет собой вещь (имущество). Его сначала надо изготовить, и только после этого он может быть продан, а затем — потреблен или перепродан другому потребителю. Возможность перепродажи или вообще передачи — это характерный признак товара. Совершенно очевидно, что перепродажа, передача услуги — это бессмыслица. Если не подвергать сомнению тот факт, что коммунальные услуги — это услуги, то вывод может быть только один: в Правилах не должно быть речи о продаже воды, тепла, электричества, газа, а надо говорить о продаже услуг водо-, тепло-, электро-, газоснабжения. Доводы элементарно просты:

Что входит в коммунальные услуги: перечень

  • круглосуточное поступление холодной воды по центральной, а также внутридомовой сети. Главными требованиями является качество, а также достаточный объем для жизни людей;
  • круглосуточная подача горячей воды путем централизованных сетей ко всем помещениям дома;
  • отведение сточных вод. Данная услуга осуществляется путем централизованных сетей круглые сутки и внутридомовых систем. Также дополнением к услуге является очистка сточных вод, а также канализационных стоков. Отведение сточных вод и все системы канализации должны иметься в большей части помещений всего дома;
  • электроснабжение должно круглосуточно обеспечивать жильцов дома в необходимом для них объеме;
  • газ доставляется в квартиры круглосуточно. В этот пункт входит и реализация газовых баллонов;
  • отопление. Определенные системы теплоснабжения поставляют отопление во все квартиры и нежилые площади с целью постоянной поддержки температуры.

Общедомовые нужды, определенные коммунальные услуги, порядок их оплаты. Статья «плата за жилое помещение и коммунальные услуги» была изменена законодательством в 2012 г. Так, если раньше отопление, его общий расход делился на объединенную сумму всех площадей помещений, то сейчас отопление, его расход делится на сумму площадей исключительно жилых и нежилых площадей, не считая общественные, вследствие чего норматив увеличился. Если же в многоквартирном доме установили счетчик на отопление, расчет намного легче. В расходы не входит отопление, которое прошло мимо дома. В этом случае собственники оплачивают полученное отопление по факту.

Ссылка на основную публикацию