Фз 44 жалоба в фас

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: как правильно составить и подать

Вместе с тем, на практике случается всякое. Например, Санкт-Петербургский УФАС России признал жалобу необоснованной, так как заявитель ссылался на то, что документация о закупке содержит описание не производимых товаров, но не представил доказательства отсутствия указанного товара в свободной продаже (Решение от 15.03.2016 по делу № 44-838/16).

После регистрации поступившей жалобы, антимонопольный орган в течение 3-х рабочих дней уведомляет заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы, и рассматривает ее в течение 5-ти рабочих дней. Решение изготавливается в полном объеме в течение 3-х рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

Статья 105 Федерального закона от № 44-ФЗ

4) орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

Подготовка и подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ

По смыслу ч. 1 статьи 105 Закона 44-ФЗ любой участник закупки имеет право обжаловать в судебном порядке или в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

Подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ

К первому виду жалоб относятся жалобы на незаконные положения закупочной документации. Например, включение в требования к участникам или к составу документов не предусмотренных законом требований и документов, установление формы заявки на участие, включение в госконтракт неточных сроков оплаты и другие.

Обжалование решения ФАС по жалобе в рамках 44-ФЗ возможно в судебном порядке. Обжалование решения ФАС осуществляется в порядке главы 24 АПК РФ. Такое обжалование производится в порядке производства по делам, возникающих из административных и публичных правоотношений. Но рассмотрение спора происходит по правилам искового производства с исключениями, которые установлены указанной главой.

Жалоба в ФАС

  • нарушение антимонопольного законодательства – 30 дней с момента регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 60 дней;
  • по рекламному законодательству – 30 дней со дня регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 30 дней;
  • нарушение закона о контрактных закупках – 5 дней с момента регистрации;
  • нарушения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) юридическими лицами – 7 рабочих дней;
  • нарушения закона в сфере градостроительства – 7 рабочих дней с возможностью пролонгирования срока еще на неделю.

Отправлять письма через сайт могут только зарегистрированные пользователи, поскольку электронное письмо должно быть подписано ЕЦП. Согласно части 1 ст. 6 ФЗ № 63 от 06.04.2011г. онлайн-обращения с ЭЦП приравниваются к бумажным и рассматриваются в том же порядке.
Важно внимательно заполнять анкету и корректно указывать все данные. После отправки жалобы последует автоматическое уведомление с номером, присвоенным письму. По этому коду можно отследить статус рассмотрения претензии.

Читать еще -->  Удостоверение ветеран военной службы фото

Жалоба в ФАС по 44 ФЗ

Юристы нашей компании готовы оперативно включится в работу по защите интересов компании, определить перспективы решения дела, риски и возможные неблагоприятные последствия, предложить варианты решения спорной ситуации, а также выступить в защиту Ваших интересов в Управлении Федеральной антимонопольной службы и Арбитражном суде.

  • Подать жалобу в УФАС по 44 ФЗ на аукцион (оспорить результаты тендера);
  • Подать жалобу в ФАС Белгородской области на действия заказчика;
  • Защитить интересы участника закупки в случае признания его уклонившимся от заключения контракта;
  • Защитить интересы поставщика (подрядчика/исполнителя) в случае принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как написать жалобу в ФАС по отклонению первой части по 44-фз

Также обратите внимание на то, что комиссия, согласно Вашего вопроса указала на несоответствие показателей в пунктах 2, 5 Вашей заявки именно в части марки щебня, однако фракция 20-40 у них замечаний не вызвала. А ведь фракцию, по их же логике можно также отнести к отсутствию конкретности показателей, ведь Вами она так и указана «20-40» без конкретики.

В данном случае про обжалование положений аукционной документации речь не идет, необходимо обжаловать решение аукционной комиссии. В последующем, если УФАС по жалобе примет решение не в пользу участника, решение УФАС можно будет обжаловать в арбитражный суд. Некоторые идут до конца принципиально и побеждают. При необходимости Екатерина (если напишите свою электронную почту) могу сбросить номер дела рассмотренного в арбитражном суде в 2013 году (там был 94-ФЗ, но суть та же и положения не изменились в данной части). Там ситуация также с отсутствием конкретных показателей (практически аналогичная), участник обжаловал решение аукционной комиссии, апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменений. Наивно полагать, что при формальной подаче жалобы кто-то будет стремиться выявить все нарушения, кроме тех которые на поверхности (но таких в данном случае, при изучении документации я не усмотрел). Скорей всего, если формально подать жалобу, то никто разбираться не станет и проверка ничего не выявит. Да к слову сказать даже для формальной проверки в жалобе на какие-то нарушения все равно нужно ссылаться как ни крути. УФАС копаться не станет и уж точно не станет затрудняться в поиске тонкостей в нарушении прав участника закупки (в этом должен быть заинтересован в первую очередь сам участник закупки, чьи права нарушены), что я в принципе и пытаюсь вытянуть из данной, не совсем простой ситуации, ведь терять потенциальный контракт на 5 млн. мало кто хочет согласитесь. Ситуация не совсем в Вашу пользу и проще всего сказать, что вариантов нет, гораздо сложнее без видимых вариантов, найти и привести такие аргументы, которые как минимум заставят уполномоченный орган задуматься. А для чего еще нужны юристы. Поэтому я и попытался проанализировать возможные нарушения исходя из имеющихся документов. Заявку второго участника не представили, соответственно о правомерности ее допуска аукционной комиссией ничего сказать не могу. Относительно довода (аргумента), который можно попробовать заявить в жалобе и на который давить с разных сторон (учитывая, что подавая жалобу Вы в любом случае ничего не теряете) предлагаю следующий довод. Согласно пп.б п.2 ч.3 ст.66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ-44), при проведении аукциона
на выполнение работ или оказание услуг, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара. Согласно части 1 статьи 67 ФЗ-44, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 ФЗ-44, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 67 ФЗ-44, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае либо не предоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 ФЗ-44, или предоставления недостоверной информации, либо несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 ФЗ-44, требованиям документации о таком аукционе. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 ФЗ-44, не допускается.

Читать еще -->  Какие нужны документы для подачи в росреестр

Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ

Такая жалоба подается на действие или бездействие заказчика, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки, если они связаны с аккредитацией участников закупки на электронной площадке. В данном случае, срок составляет 30 дней с момента совершения нарушения.

Такие случаи встречаются достаточно часто, при этом решения по ним выносятся как в одну, так и в другую сторону. Если документов, подтверждающих доводы, нет, то иногда используются показания лиц, присутствующих при нарушении, либо просто описывается нарушение. Даже не имея документальных доводов, подтверждающих нарушение, жалоба будет рассмотрена.

Жалоба в ФАС: порядок подготовки и подачи жалобы в контрольный орган образцы (шаблоны) жалоб

Для того чтобы грамотно обеспечить защиту своих прав и интересов в ФАС вам необходимо хорошо знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или по крайней мере уметь в них ориентироваться. Для этого рекомендую вам достаточно глубоко изучить Главу 6 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., которая называется «Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки», а также ч. 9-10 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и ст.18.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».

Вы можете подать жалобу в ФАС России на действия (бездействие) оператора электронной площадки или в другие территориальные подразделения по месту нахождения заказчика. Т.е. если заказчик из Орла, то и жалобу направляйте в Орловское УФАС. Чтобы ознакомиться с полным перечнем территориальных органов ФАС и их контактными данными, зайдите на официальный сайт Федеральной антимонопольной службы ( http://fas.gov.ru/ ). В верхней части сайта нажмите по вкладке «Территориальные органы». В центральном окне сайта откроется список всех территориальных органов ФАС.

Подача и сроки рассмотрения жалобы в ФАС

Необходимо знать, когда целесообразно подать жалобу в ФАС, и есть ли на это объективные причины. В этом поможет разобраться документ ФЗ 44, где описываются признаки закупок и виды компаний, на которых распространяется действие контролирующего органа. Он отслеживает торги, относящиеся к области естественных монополий.

Основные действия по достижению поставленных целей должны быть направлены на изучение подобных ситуаций, вариантов их решения, которые заносятся в реестр жалоб на портале государственных закупок. Ситуации часто имеют достаточно похожую историю, поэтому на примере других дел можно получить исчерпывающие решения своей проблемы.

Ссылка на основную публикацию